B
Banco de Proyecto. Instrumento para la planeación, cuya función principal es la de registrar los proyectos en sus diferentes tipologías y fases (idea, perfil, proyecto) susceptibles de ser financiados con recursos de inversión pública o privada en el área de jurisdicción de la Corporación articulando el proceso de planeación con la elaboración de presupuestos de inversión pública que orienten la asignación del gasto hacia la satisfacción de las necesidades de la población y a los requerimientos de la Gestión Ambiental, no solo debe concebirse en su función como un simple Sistema de Información, sino que también debe arrojar información estadística para el análisis de la situación del territorio y la toma de decisiones con el objeto de retroalimentar continuamente el Sistema de Planeación.
Base de Datos: Sistema que almacena datos que en conjunto se convierte en información.
Base de Datos (Data Base): Colección de datos interrelacionados con una estructura lógica. Conjunto de datos estructurados para permitir su almacenamiento consulta y actualización en un sistema informático computarizado.
Bien: Articulo inventariable o activo de cualquier clase, incluyendo el efectivo, activos fijos, los materiales y artículos en proceso de producción.
Bienes de características técnicas uniformes y de común utilización:bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
Bienes de Consumo: Cualesquiera bienes finales que son comprados y usados para la satisfacción directa de alguna necesidad. No necesita transformación productiva.
Bienes Devolutivos: Son los bienes de propiedad del ente publico que se encuentra en uso de dependencias, funcionario y terceros, para el desarrollo de su función administrativa o cometido estatal.
Bienes y servicios de común utilización: entiéndanse aquellos generalmente requeridos por las entidades y ofrecidos masivamente en el mercado, en condiciones equivalentes para quien los solicite en términos de prestaciones mínimas y suficientes para la satisfacción de las necesidades de quien los adquiere.
Bienestar Social: Son las condiciones favorables de un ambiente de trabajo, para que el trabajador pueda desarrollar su capacidades, intelectuales, morales, deportivas y culturales. La identidad y participación lo mismo que la eficacia, la eficiencia y efectividad en su desempeño.
Blanco (bk): Es un sistema físico que no contiene muestra real y por consiguiente no debería contener el analito de interés, pero que debe contener todos los reactivos que se utilizan en el método de análisis, y ser sometido a las mismas condiciones y al mismo procedimiento que las muestras reales y los estándares.
Bonificación de Recreación: Es un reconocimiento a los empleados públicos equivalente a dos (2) días de la asignación básica mensual, los cuales se pagarán en el momento de iniciar el disfrute del respectivo período vacacional.
Bonificación por Servicios Prestados: Esta bonificación se reconocerá y pagará al empleado cada vez que cumpla un año continuo de labor en la misma entidad oficial, será equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la asignación básica. Sin embargo cuando un funcionario pase de un organismo a otro, el tiempo laborado en el primero se tendrá en cuenta para efectos del reconocimiento y pago de la bonificación, siempre que haya continuidad en el servicio. Para los demás empleados, la bonificación por servicios prestados será equivalente al treinta y cinco por ciento (35%).
Buzón de sugerencias: es un canal de comunicación, por tal tiene un emisor y un receptor que cambian sus roles alternativamente. Las respuestas que demos y que no demos a las sugerencias de los usuarios van a ir marcando la performance del canal. La respuesta a las sugerencias deben revestir de inmediatez, indicando los datos necesarios sobre su aplicación o no y agradeciendo el interés en la mejora. Los comentarios de los empleados no deben quedar encapsuladas, como es frecuente, sino que deben involucrarse y comprometerse a las jefaturas directas.
C
Caducidad: Extinción del derecho a la acción o al recurso, por vencimiento del término concedido para ello, institución que se justifica ante la conveniencia de señalar un plazo invariable para quien se pretenda titular de un derecho opte por ejercitarlo o renuncia a él. La caducidad la puede declarar el juez de oficio.
Caja Menor: Fondo fijo en efectivo destinado a cancelar gastos menores, urgentes e imprevisibles, que demande el manejo de la Corporación.
Calidad: Totalidad de características de una entidad que se refiere a su capacidad para satisfacer las necesidades declaradas e implícitas.
Capacitación: Es la adquisición de conocimientos técnicos, teóricos y prácticos que van a contribuir al desarrollo de los individuos en el desempeño de una actividad. En la actualidad representa uno de los medios más efectivos para asegurar la formación permanente de sus recursos humanos respecto a las funciones laborales que deben desempeñar en el puesto de trabajo.
CAR: Corporación Autónoma Regional
Caracterización. Determina los rasgos de acuerdo a criterios técnicos ambientales asociados al uso del suelo en un área geográfica definida.
Carga contaminante diaria (Cc). Es el resultado de multiplicar el caudal promedio por la concentración de la sustancia contaminante, por el factor de conversión de unidades y por el tiempo diario de vertimiento del usuario, medido en horas, es decir:
Carpeta: Unidad de conservación a manera de cubierta que protege los documentos para su almacenamiento y preservación.
Carrera Administrativa: Es un sistema técnico de administración de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y ofrecer estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio público. Para alcanzar este objetivo, el ingreso y la permanencia en los empleados de carrera administrativa se hará exclusivamente con base en el mérito, mediante procesos de selección en los que se garantice la transparencia y la objetividad, sin discriminación alguna.
Carteleras: es un medio ideal para dar a conocer campañas de la entidad (comerciales, administrativas, financieras, sociales, culturales, etc.) Y para estimular actitudes en los equipos de trabajo hacia metas generales de la organización.
Cartografía Análoga: Mapa impreso sobre el papel.
Cartografía base: Este tipo de cartografía (mapa topográfico) se utiliza para representar áreas del terreno que muestran los elementos naturales (curvas de nivel, aguas, red hídrica), elementos artificiales, humanos o culturales, como son las redes de transporte y los centros poblados. También muestran fronteras políticas, como pueden ser los límites de las ciudades, de los municipios o de los departamentos. Los mapas topográficos, debido a la gran cantidad de información que representan, se utilizan a menudo como mapas generales de consulta.
Cartografía Digital: Mapa codificado en cifras, almacenado en un ordenador y presentado en una pantalla.
Cartografía Temática: Cartografía temática, es la rama de la cartografía que es utilizada por otras ciencias para representar gráficamente sobre un plano los objetos y fenómenos del universo que son su objeto de estudio. La finalidad de la cartografía temática es entonces la misma que la de la cartografía en general, representar a través de actividades técnicas, científicas, tecnológicas y artísticas el mundo real, los fenómenos y los objetos del universo sobre un plano; pero varia de esta en cuanto a que busca resaltar un objeto o un fenómeno especifico que caracteriza a una determinada rama de la ciencia. Para tal efecto hace uso de diversas herramientas denominadas variables visuales para representar, distinguir, manejar y especializar aquellos objetos y fenómenos que deben reflejarse en el plano; las variables visuales son: Forma, Color, Orientación, Grano, Valor y Talla, y su utilización esta de acuerdo al nivel de organización de la información contenida (cualitativa, ordenada, cuantitativa) y el tipo de implantación grafica de la información en el plano (es decir en dos dimensiones). El concepto de cartografía tradicional recoge todas aquellas representaciones de conceptos ligados a territorios que se expresan con los recursos gráficos de siempre. Es decir, la información se plasma de forma simbólica y central. En muchas ocasiones las herramientas para la generación de cartografía temática, requieren que los datos cartográficos iniciales deban ser procesados de forma conveniente de tal modo que permita extraer y representar la información deseada ya que eliminan por abstracción todos aquellos detalles del ámbito geográfico a tratar, que no sean necesarios para la comprensión de la idea que el dibujo pretende mostrar.
Cauce natural: faja de terreno que ocupan las aguas de una corriente al alcanzar sus niveles máximos por efecto de crecientes ordinarias; y por lecho de los depósitos naturales de agua, el suelo, que ocupan hasta donde llegan los niveles ordinarios por efecto de lluvias o deshielo.
Caudal promedio (Q). Corresponde al volumen de vertimientos por unidad de tiempo durante el período de muestreo. Para los efectos del presente decreto, el caudal promedio se expresará en litros por segundo (l/s).
Causación: Este principio de la contabilidad hace referencia a que los hechos económicos se deben reconocer cuando estos se realicen y no cuando se reciba o se haga el pago, es decir, se causan cuando venda el producto o se preste el servicio, independientemente a si se recibe el pago o no. Se reconoce un hecho en el momento en que nace la obligación frente a un tercero, o cuando nace el derecho exigible a favor de la entidad.
Cautiverio: Estado de vida de un animal silvestre bajo la vigilancia y cuidado permanente de una persona. Se considera una opción para la disposición de la fauna decomisada.
CAV. (Centro de atención y valoración de fauna): Centro que tiene como fin recibir animales silvestres decomisados para realizar los procedimientos necesarios para determinar la opción para su disposición final.
CDP: Certificado de disponibilidad presupuestal. Es un documento expedido por el Jefe de Presupuesto o quien haga sus veces con el cual se garantiza la existencia de apropiación presupuestal disponible y libre de afectación para la asunción de compromisos con cargo al presupuesto de la respectiva vigencia fiscal. Este certificado afecta preliminarmente el presupuesto mientras se perfecciona el compromiso.
CEAM: En el marco del CIDEA, son los organismos descentralizados del mismo para la gestión interinstitucional (Comité municipal de Educación ambiental) y son creados por acuerdos y/o resoluciones municipales. Son escenarios de descentralización de la educación ambiental a nivel local.
Centro de documentación: Son centros especializados, creados con el propósito de reunir toda la información disponible, en el tema de su interés, organizarla, tratarla y suministrarla a sus usuarios en forma directamente utilizable. En el centro de documentación se realizan todas las tareas de la cadena documental: seleccionar, recoger, analizar, almacenar, recuperar y difundir la información.
Centro de investigación: Es un lugar que mantiene colecciones silvestres con el fin de hacer investigación que puede ser de varios tipos (Comportamiento, ecológica, fisiológica, sicológica, médica).
Centro de paso: Centro donde se reciben animales silvestres por un periodo corto de tiempo, mientras pueden ser enviados a otro lugar para su valoración o disposición final.
Centro de rehabilitación: Centro donde se reciben animales silvestres con el fin de habilitarlos para regresar al hábitat natural.
Centro de rescate: Lugar destinado para la recepción de animales decomisados o rescatados de situaciones humanitarias, para su evaluación y tratamiento.
Certificación de documentos: Acción de constatar la presencia de determinados documentos o datos en los archivos.
Cesantías: Las cesantías son una prestación social consistente en el valor de un (1) mes de sueldo por cada año de servicios continuos o discontinuos y proporcionalmente por fracciones de año laboradas. Su objetivo o finalidad es cubrir o prever las necesidades que se originan para el trabajador con posterioridad al retiro de una empresa, por lo que resulta un ahorro obligado orientado a cubrir el riesgo de desempleo.
Ciclo vital del documento: Etapas sucesivas por las que atraviesan los documentos desde su producción o recepción, hasta su disposición final.
CIDEA: El Consejo Nacional Ambiental crea y organiza los Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental, integrado por funcionarios especialistas en Educación Ambiental, representantes de las mismas instituciones y organismos que hacen parte del Consejo, que tendrá como función general la coordinación y el seguimiento a los proyectos específicos de Educación Ambiental. En Norte de Santander es creado por ordenanza departamental.
Cierre Contable:Representa el resultado obtenido de las operaciones realizadas por el ente público.
Cliente: Usuario que solicita el servicio.
Cliente de la auditoría: Organización o persona que solicita una auditoría.
CMS (Content Management System). Un sistema de administración de contenido es una herramienta que permite a compañías o individuos crear y modificar el contenido de su página Web, con poco o nada de conocimiento técnico.
CNSC: Comisión Nacional de Servicio de Servicio Civil, es un órgano autónomo e independiente, del más alto nivel en la estructura del Estado Colombiano, con personería jurídica, autonomía administrativa, patrimonial y técnica, y no hace parte de ninguna de las ramas del poder público. Según el artículo 130 de la Constitución Política, es “responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que tengan carácter especial”. Sus servicios tienen en la mira posicionar el mérito y la igualdad en el ingreso y desarrollo del empleo público; velar por la correcta aplicación de los instrumentos normativos y técnicos que posibiliten el adecuado funcionamiento del sistema de carrera; y generar información oportuna y actualizada, para una gestión eficiente del sistema de carrera administrativa.
Cobro persuasivo: Es la etapa dentro del recaudo de cartera de la Corporación cuyo objeto es lograr que el deudor cumpla de manera voluntaria con las obligaciones adeudadas, evitando así los costos y las implicaciones de un proceso de cobro coactivo, y de esta manera obtener la recuperación total e inmediata de la cartera.
Comité de Archivo. Grupo asesor de la alta dirección, responsable de definir las políticas, los programas de trabajo y la toma de decisiones en los procesos administrativos y técnicos de los archivos.
Comité Técnico: es el grupo interdisciplinario conformado por profesionales y técnicos de las diferentes Subdirecciones misionales, Oficinas y Regionales de la Corporación.
Comodato: Cuando una persona o entidad de derecho público o privado entrega a otra entidad el uso de los bienes por un tiempo determinado.
Competencia: Se definen como la capacidad de una persona para desempeñar, en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector público, las funciones inherentes a un empleo.
Competencia Funcional: Precisan y detallan lo que debe estar en capacidad de hacer un empleado para ejercer un cargo.
Competencias Comportamentales por Nivel Jerárquico: Conjunto de características de la conducta que se exigen como estándares básicos para el desempeño del empleo, atiendo a la motivación, las aptitudes, las actitudes, las habilidades y los rasgos de personalidad.
Competencias Funcionales: Son funciones esenciales del empleo y capacidades que se identifican a partir de un análisis del propósito principal del empleo y su desagregación progresiva, con el objeto de establecer las contribuciones individuales del empleo, los conocimientos básicos, los contextos en los que se deberán demostrar las contribuciones individuales y las evidencias requeridas que demuestren las competencias laborales.
Competencias Laborales: Es la capacidad de una persona para desempeñar en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector público, las funciones inherentes a un empleo; capacidad que esta determinada por los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y demostrar el empleado público.
Componentes de Evaluación: Estos componentes son: los compromisos laborales, las metas, la escala de valoración, los criterios o indicadores de evaluación, las evidencias del desempeño requeridas y los compromisos comportamentales.
Comprobante de pago: Es un soporte que respalda el pago de determinada cantidad recibida, contiene los ingresos recibido y las deducciones que se le hicieron durante el mes.
Compromisos: son contratos, convenios, resoluciones, nóminas, facturas de servicios públicos, a cargo de los Organismos Públicos que en desarrollo de su capacidad de contratar y de comprometer el presupuesto, han realizado, en cumplimiento de las funciones públicas asignadas por la ley. Dichos actos deben corresponder al objeto de la apropiación presupuestal definido en la norma. Previamente de la adquisición del compromiso, la entidad ejecutora deberá contar con el respectivo Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
Compromisos Comportamentales: Acuerdos establecidos entre el evaluado y el evaluador relacionados con las conductas o comportamientos que orientan la participación del empleado en la ejecución de los proyectos estratégicos, cometidos misionales.
Compromisos Laborales: dan cuenta del desempeño laboral del evaluado en desarrollo de la misión, los planes institucionales, operativos, o de gestión de la dependencia o área de trabajo, las funciones asignadas y los programas o proyectos de la entidad.
Comunicaciones:conjunto de los procesos físicos, psíquicos y sociales mediante los cuales, se efectúa la operación de interrelacionar una o varias personas (Emisor) con una u otras personas (Receptor), buscando alcanzar determinados objetivos mediante una respuesta eficaz, a través de diferentes medios.
Comunicaciones Externas: proceso comunicacional donde la organización se integra con sus diferentes actores o partes interesadas.
Comunicaciones Internas:proceso comunicacional donde se integran los dirigentes (gerentes, directores, etc.) De una organización con todos los niveles de empleados de la misma a fin de que se obtenga una buena imagen interna, no debe entenderse como un proceso en una sola dirección, sino que debe verse como un camino de ida y vuelta (feed-back) a fin de conocer y satisfacer las necesidades y objetivos de ambas partes.
Comunicaciones oficiales: Son todas aquellas comunicaciones recibidas o producidas en desarrollo de las funciones asignadas legalmente a una entidad, independiente del medio utilizado.
Concentración (C). Es el peso de un elemento, sustancia o compuesto, por unidad de volumen del líquido que lo contiene. Para los efectos del presente decreto, la concentración se expresará en miligramos por litro (mg/l), excepto cuando se indiquen otras unidades.
Concentrador: Punto de conexión central para un conjunto de dispositivos de una red configurada en estrella. Actúa a modo de agente de tráfico, dirigiendo la transmisión de los datos entre dichos dispositivos.
Concertación: Proceso a través del cual se llega a acuerdos de ejecución que reconoce las divergencias en los intereses y genera compromisos.
Concesión: es la autorización o derecho que otorga la autoridad ambiental competente a una persona natural o jurídica, pública o privada, para aprovechar las aguas de una corriente de uso público.
Conciliación: Proceso que tiene por objeto hacer la verificación de información y movimientos entre dos o más productos.
Conclusiones de la Auditoria: Resultados de una Auditoria, que proporciona el equipo auditor tras considerar los objetivos de la auditoria y todos los observaciones de la misma.
Conformidad: cumplimiento de los requisitos.
Conmutador: Dispositivo que realiza traducciones entre aplicaciones o lans con distintos protocolos (por ejemplo, traducciones de correo electrónico). Los conmutadores también pueden distribuirse para formar una estructura que integre lans o aplicaciones de empresa.
Consecuencia. Resultado o impacto de un evento.
Consecuencia nociva. Es el resultado de incorporar al recurso hídrico una o varias sustancias contaminantes, que alteren las condiciones de calidad del recurso o que no puedan ser asimiladas por el mismo.
Consejo de Cuenca: espacio de encuentro para la planificación y gestión local, departamental y regional que pueden apoyar la labor de coordinación de acciones con una visión integral, dada su conformación con actores representativos de instituciones, organizaciones, gremios y comunidades de base.
Consejos de Redacción: el objetivo principal del consejo de redacción es establecer qué información se va a publicar, qué enfoque se le va a dar a un determinado tema, y se establece la posición que tomará el medio frente a un suceso o personaje determinado para expresarlo en el editorial. Es, de alguna manera, un espacio donde se pueden tocar ciertos puntos e inquietudes que han surgido y a los que se les debe dar respuesta.
Conservación de documentos: Conjunto de medidas preventivas o correctivas adoptadas para asegurar la integridad física y funcional de los documentos de archivo.
